В апреле 2009 года в прокуратуре Петербурга проводилась телефонная «горячая линия» по вопросам, связанным с нарушениями требований Закона о тишине и непринятием ОВД надлежащих мер к лицам, допускающим соответствующие нарушения. В общей сложности в прокуратуру поступило 111 обращений граждан.

По содержанию поступившие по «горячей линии» обращения можно разделить на 2 категории в зависимости от источника шума:

- Обращения о нарушениях тишины и покоя в ночное время вследствие поведения соседей по лестничной площадке, по подъезду (в частности, ненадлежащего использования бытовых приборов, производства ремонтных работ, включения музыки с повышенной громкостью и т.п.). Таких обращений поступило 63 (57% всех заявлений).

- Обращения, касающиеся нарушений тишины и покоя в ночное время из-за работы учреждений и организаций (магазинов (в том числе и брендовой одежды), торговых павильонов, кафе и баров, промышленных предприятий, транспорта, репетиционных баз), расположенных в домах, где проживают заявители, либо в непосредственной близости от них. В эту же группу отнесены обращения о шуме в ночное время, доносящемся с придомовой территории. Всего таких заявлений поступило 48 (43% всех заявлений).

В ходе рассмотрения 46 обращений (41% от всех сигналов) доводы заявителей полностью или частично подтвердились.

По результатам рассмотрения обращений, поступивших по «горячей линии», сотрудниками ОВД составлено 11 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 2 Закона о тишине, которые направлены в административные комиссии для рассмотрения по существу.

В ходе проверок были выявлены нарушения и иных норм административного законодательства, по результатам чего составлено 85 протоколов об административных правонарушениях. Так, в связи с рассмотрением прокуратурой Центрального района обращения К. о нарушениях тишины лицами, собирающимися для распития спиртных напитков у памятника Джамбулу (переулок Джамбула), только за период с 5 по 15 мая 2009 года к административной ответственности по ст.ст. 20.1 ч. 1, 20.20 КоАП РФ привлечены 15 человек.

Ряду лиц, допустивших нарушения тишины и покоя в ночное время, вынесено 10 официальных предупреждений о недопустимости нарушений норм Закона о тишине. Указанные предупреждения направлены нарушителям УВД или прокуратурами районов. Такого рода меры приняты в Калининском, Кировском, Колпинском, Невском, Фрунзенском районах.

В тех случаях, когда доводы заявителей нашли лишь частичное подтверждение, либо не было установлено достаточных оснований для привлечения лиц к административной ответственности, с ними проведены профилактические беседы (24), с разъяснением требований Закона о тишине, например, беседы проведены с работниками ОАО «Третий парк», осуществляющими мойку автотранспорта.

Кроме того, 13 адресов проживания потенциальных нарушителей либо адресов возможного нахождения в ночное время лиц, склонных к асоциальному поведению, районными ОВД поставлены на контроль или включены в планы ежедневного патрулирования силами ППСМ.

По 21 сигналу окончательная юридическая оценка доводам заявителей к настоящему времени не дана, их проверки продолжаются, ход и результаты прокуратурой города контролируются.

В ходе проверки обращений, поступивших в ходе «горячей линии», районными прокурорами выявлено 4 факта непринятия должных мер, бездействия и нарушений действующего законодательства сотрудниками УВД Кировского и Московского районов, допущенных при рассмотрении обращений граждан о нарушениях Закона о тишине. По выявленным фактам внесены представления.

Наибольшее количество нарушений тишины и покоя в ночное время как в минувшем, так и в текущем году, наблюдается во Фрунзенском, Красногвардейском, Приморском, Выборгском районах города.